-- 方春明主持会议 牛弩韬作政府工作报告

　　1月19日上午，亳州市第二届人民代表大会第六次会议在市行政中心会务中心多功能厅隆重开幕。　　

　　鲜花竞艳，灯火璀璨，大会会场气氛庄重而热烈。主席台正中是熠熠生辉的国徽，分列两侧的10面红旗在灯光的辉映下格外醒目。肩负着全市588万人民的重托，来自全市各条战线的400多名市二届人大代表，带着激情、喜悦和责任相聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职权。　　

　　市二届人大六次会议应到代表436人，出席开幕式的代表403名，符合法定人数。　　

　　方春明、沈强、时侠联、骆方平、虞平和、胡朝荣、李伟、徐景龙、裴松如、李杰、屈文进、袁建在主席台前排就坐。　　

　　牛弩韬、刘振宏及大会主席团其他成员在主席台就座。　　

　　市委书记、市人大常委会主任方春明主持大会。　　

　　上午8时30分，方春明宣布亳州市第二届人民代表大会第六次会议开幕。全体代表起立，会场奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》。　　在全场热烈的掌声中，市委副书记、市长牛弩韬代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：抢抓机遇，迎难而进的2009年；阔步前行，充满希望的2010年；加强政府自身建设，不断提高行政能力。　　

　　在回顾2009年工作时，牛弩韬说，刚刚过去的2009年，是我市改革发展进程中极不寻常、很不平凡的一年。一年来，我市抢抓双重机遇，应对金融危机和严重自然灾害的双重挑战，扎实做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，经济社会继续保持较好发展势头，圆满完成市二届人大五次会议确定的各项目标任务。初步预计，全市实现生产总值450亿元，比上年增长12。5%，连续4年保持两位数增幅；财政收入30。9亿元，增长28。3%；财政支出80亿元，增长31。3%；固定资产投资175亿元，增长51。4%；社会消费品零售总额190。8亿元，增长18。8%；进出口总额1。6亿美元，增长43。9%；城镇居民人均可支配收入14040元，农民人均纯收入4000元，分别增长10%和11。6%，主要经济指标增速位居全省前列。谯城区、涡阳县、蒙城县生产总值超过百亿元，增速达到12%以上。

　　牛弩韬说，一年来，我们主要抓好以保增长为首要任务，狠抓结构调整，经济发展取得新成效；以统筹发展为主要目标，强化基础设施建设，城乡面貌呈现新变化；以“三个活动年”为抓手，完善体制机制，改革开放带来新活力；以改善民生为根本，全面加强社会建设，人民生活水平得到新提高等四项工作。使2009年成为我市加快发展、顽强崛起，各项工作取得重大进展的一年；成为亳州全面提速、奋力赶超，在全省的地位和影响显著提高的一年；成为全市人民创造力、凝聚力、战斗力明显增强，干部群众心气最顺的一年。　　

　　展望2010年，牛弩韬说，今年市政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，继续开展“项目建设推进年、招商引资推进年、发展环境优化年”活动，扩大经济总量，调整优化结构，转变发展方式，确保快速增长，力求争先进位，实现经济社会又好又快发展。　　

　　牛弩韬指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%以上；财政收入增长20%；固定资产投资增长40%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；进出口总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长8%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8。5‰以内；居民消费价格涨幅4%左右；COD排放量控制在11100吨以内，二氧化硫排放量控制在6800吨以内；万元生产总值能耗降低4。5%。　　

　　牛弩韬说，2010年，我市要着力抓好以下六大方面工作：坚持工业为本，促进工业发展大跨越；统筹城乡发展，推动“三农”工作大提升；突出发展旅游和现代物流，推进服务业结构大调整；改善人居环境，加快城市大建设；突出招商引资，以大投入促大发展；加强社会建设，实现民生大改善。同时，今年还必须做好十项重点工作。

　　在谈到如何加强政府自身建设，不断提高行政能力时，牛弩韬指出，全体政府工作人员将要加强学习，提高科学发展能力；依法行政，提高民主决策能力；转变作风，提高执行落实能力；求真务实，提高廉洁从政能力。　　

　　大会以举手表决的形式通过选举办法草案。　　

　　出席会议并在主席台就座的还有雅中庆、汪一光、袁方、汤涌、祁述志、彭家法、张良信、王素英、马昭华、龚艳玲、杨德龙、陶芳德、刘玉丰、苏迅、黄学信、赵怀兴、王玉玺、侯化、欧阳永红、程效先等。　　

　　在亳省人大代表，中央、省驻亳单位负责同志，出席市政协二届五次会议的委员、特邀人员、老干部代表列席会议。10名公民受邀旁听会议。（朱明光）