古井镇是中国白酒发祥地之一，中国名酒——古井贡酒的产地。位于亳州市西北部，北与河南接壤，背靠陇海大动脉，横卧105国道，毗邻大京九，紧邻泗许高速公路。这个因酒而生、因酒而兴、因酒而名扬天下的千年古镇，聚集着全省最大的白酒产业集群。深厚的酒文化底蕴，别致的小城镇建设，厚重的历史人文景观，繁荣的现代工业经济，折射出古井镇悠久的文化传承与现代文明的完善对接，彰显着现代古井人蓬勃的时代气息和昂扬的精神风貌。

　　古井镇幅员118平方公里，下辖13个村委会，8.2万人，现集镇建成区8平方公里。2009年实现财政收入3000万元，农民人均纯收入4743元。由于经济发展迅猛和小城镇建设的日新月异，古井镇先后曾荣获“全国重点镇”、“全国环境优美镇”、“全国文明村镇”、“国家4A级工业旅游景区”、“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省十佳镇”和全省“五好乡镇党委标兵”等多项殊荣，是省委、省政府确认为150个“扩权强镇”之一。

　　近年来古井镇党委、政府始终坚持以科学发展观为统领，以“做靓徽酒名镇，打造华夏酒都”为奋斗目标，以“构建和谐古井，实现文明富强”为发展理念，将社会主义核心价值体系融入精神文明活动创建之中，突出以思想道德建设、文明城镇创建、培育文明乡风、建立文明创建长效机制为重点，扎实开展群众性精神文明创建活动，把文明创建工作不断引向深入，有力地促进了“三个文明”建设的协调发展。

　　物质文明是创建文明村镇、支撑社会和谐的基础。

　　多年来，镇党委、政府始终坚持将经济发展作为“第一要务”，以不断增加农民收入为核心，千方百计实施对外开放和全民大创业。目前，在古井镇8平方公里的工业园区内，工业企业已达138家，其中总产量占全省总量的30%，工业企业年产值达20亿元以上，财政收入连续三年增幅达30%以上。产业涉及酿酒、化工、食品、制药、产品加工、电子、造纸、印刷等，被视为亳州市的“硅谷”，谯城的“中关村”。多年来，坚持“富民强镇”的战略举措，对企业发展始终给予高度重视，做到方向不变，决心不变，力度不减，重心不移，政治上给地位，经济上给优惠，发展上给支持，政策上给倾斜。通过优化发展环境，创造有利条件，尤其是个私经济发展势头迅猛，成为古井镇最主要的经济增长点。去年又被省政府授予“徽酒名镇”和“产业集群镇”。快速发展的工业经济，为我镇新农村建设和精神文明创建奠定了坚实的物质基础。镇党委、政府还积极引导企业以提升品牌质量拓展市场空间，始终注重酒品如人品，做酒如做人，坚持用诚信“做曲”，注文化“发酵”，凭质量提升品位，靠品牌占领市场，使得古井镇拥有了众多以古井贡酒为龙头的全国知名白酒品牌；以加强行业自律规范经营行为，充分发挥古井白酒行业协会的服务、协调、维权和自律作用，防止恶意竞争，打击假冒伪劣，行业整体形象不断提升；以倡导致富思源增强社会责任感。各企业在政府引导下诚实守信、合法经营，并在带领致富、帮扶济困、支持公益事业等方面奉献爱心，表现出致富不忘乡里、真情回报社会的强烈社会责任感。

　　政治文明是文明村镇创建的重要前提和根本保证。

　　基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，为发挥其组织精神文明创建的领导核心和战斗堡垒作用。一方面，狠抓基层组织建设。镇党委根据产业的变化改进了基层党组织设置模式，在设立村党总支的基础上将支部建在各种经济形态和经济组织之中，建立健全了“村为主”工作机制和相配套的教育培训、岗位目标、绩效考核和激励奖惩机制，通过开展帮扶和结对子活动增加党员、群众的血肉联系，注重学习，牢牢把握工作的主动权，定期开展民主评议活动，及时解决群众反映的热点难点问题。并相继开展了“基层组织建设年”和“作风建设年”活动，更新思想观念、提高文明素质坚持从党员干部抓起，注重强化党员干部队伍的公仆意识和先锋模范作用，让党员干部成为精神文明建设的表率，基层党组织在文明创建活动中的主体地位和关键作用得充分发挥。古井镇党委连年被省委组织部表彰为“五个好乡镇党委标兵”，杨楼村党总支书记陈仲好被中组部授予“全国优秀党务工作者”称号。另一方面，积极转变政府职能，加强自身建设。高效、务实、团结的领导集体是搞好各项工作的根本保障，古井镇党委、政府领导班子历来以团结、务实、勤奋著称，班子成员积极发挥模范带头作用，以身作则，廉洁奉公，勤政为民，依法行政，在群众中拥有较高的威信，具有驾驭全局工作的能力。在健全各项制度的基础上，狠抓落实，进一步转变工作作风和工作方式，增强公仆意识，不断提高带领全镇人民发家致富的能力，争做勤政谦政的表率，清清白白为官，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，老老实实做事，识大体，顾大局，讲原则，讲正气，形成一股“工作上比高低，贡献上比大小”的良好风气。针对新农村建设的加速推进和农村综合改革不断深化带来的新情况新问题，镇党委、政府及时将工作职能转变到投资环境、服务市场主体、强化组织管理、教育引导农民、协调群众上来，着力强化“行政就是服务”的理念，不断改进工作作风和提高办事效率，创新性地开展了为民服务全程代理，做到了“群众的事，政府主动办；群众办理的路，干部帮着跑”。全市在我区召开的为民服务全程代理现场会，现场之一就设在古井镇。政府职能的转变，有效促进了基层政权的政治文明建设，极大地改善了党群、干群关系，树立了良好的政府形象。

　　完善城镇功能，提升建设品位，突出文明创建载体。

　　城镇建设为文明创建的重要载体。古井镇的小城镇建设始终坚持以抓好小城镇建设为动力，以拉动“三产”为目标，不断拓宽融资渠道，加大基础设施力度，注重内涵改造，建好重点工程，形象工程，不断提升小城镇品位。

　　1、规划先行 完善城镇功能。古井镇新一轮总体规划由杭州市美学院编制，建成区规划为20平方公里，新的规划对工业用地，绿化用地，居住区域等进行了调整。规划有居住区，商业区，工业区、行政区使集镇功能更加完善，土地使用更加科学合理。

　　2、重视建设，提升品位。古井镇现在建成区8平方公里，纵横交错的街道成方格状。街道建设的原则是做到一街一景，做到既有特色，又和谐美观。建筑款式有粉墙黛瓦的中国徽派改良式，进而是线条流畅，简洁明快的现代风格建筑，中国古典式的建筑，飞檐斗拱、金碧辉煌，与座落在镇区中心的酒文化博物馆交相辉映，相得益彰。更有能体现人类文明才智的欧式建筑，如俄罗斯式、西班牙式、希腊式等。漫步古井镇街头，如进入世界建筑公园。使你心情舒畅，留恋忘返。

　　在基础设施建设上，重点建设了占地6000平方米广场2个。投资900万元的自来水厂1个，农贸市场2处，投资150万元建垃圾中转站2座，新建生活垃圾焚烧场1处，镇区内大型污水处理厂（站）2处，居民生活污水处理率达85%，街道配套建设（指路灯、绿化、供排水等）达100%，镇区内道路硬化率100%，高标准水冲式公厕布于各个街道。街道合理有序，汽车站1处，大型停车场1处，实现了送水、交通、供电、邮电、垃圾处理、绿化等网站设施全部配套。50名环卫工人工作在各个街道，做到全日保洁，使街道保持干净卫生。

　　着眼整体建设，完善环境整治的系统工程。针对古井镇垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱堆的“脏、脏、差”现象，镇委、镇政府着眼整体，标本兼治，投资近300万元，大力加强公共卫生环境综合治理的系统工程建设。

　　1、地表水的治理：镇区内鸿雁沟全长1700米，由河南省流经古井镇，经镇区流入小洪河。由于长期以来工业废水和生活用水大量排放，导致该沟污染严重。为做好保洁清淤工作，古井镇委托亳州市岩土地勘测有限公司对镇区内的鸿雁沟进行了勘探测绘，经竞标由河南省通利水利有限责任公司承担治理工程，共投资38万元，筑拦水坝180方，修筑围堰2处6000方，清理污泥5100方，清除杂草80车次，清运垃圾120车次，覆盖沟坡的土方量达2700方。现治理后的鸿雁沟清澈见底，水质纯净。

　　2、工业废水的治理：一方面，加大巡查力度，要求所有具备治污能力的企业都要全部运转，达标排放。另一方面，要求21家小规模白酒酿造企业建造污水收集池，投资28万元购置了一台13吨的吸污车，生产、生活污水经收集后，由吸污车辆统一运送到古井污水处理站进行处理。清运小组负责登记，按量收费，决不外排一滴污水。

　　3、垃圾的处理。目前古井镇建有垃圾中转站2处，购置环卫中转车辆1部，铲车1台。全镇共有50名工人全日保洁，垃圾日产日清。此次环境整治，在原有垃圾箱的基础上又配备了150只环保分类垃圾箱。投资80万元新建了垃圾焚烧场，从歙县引进了适合小城镇使用、具有国内先进技术、日处理垃圾15吨的环保节能焚烧炉。每天由环卫工人将垃圾运至垃圾箱，然后运送到垃圾中转站，由垃圾中转车统一运送到垃圾处理场进行焚烧。该项目投入使用后，取得了良好的经济、社会和环境效益。

　　4、街道的改造。为提升古井“徽酒名镇”、“最佳旅游乡镇”的品位，镇党委、政府把街道改造提上了议事日程，本着听取群众呼声、解决群众期盼、方便群众生活的理念，按照镇财政拿多点、群众拿少点的原则，采取先行试点、逐段推进的办法对城镇街道进行改造，并把玉泉路、减王中路作为试点，目前已取得明显成效，群众参与热情空前高涨。同时，为规范流动摊点经营，加大市场管理力度。通过摊位的竞价拍卖，使流动摊点做到了定点定时经营，克服了点道经营行为。为提升城镇文化品位，在G105入口处设立“中国第一酒镇——古井镇”牌坊。在玉泉广场新增了一座酒尊雕塑。

　　建立长效机制，巩固创建成果。

　　首先，制定有一系列规章制度，先后出台了《古井镇街道管理若干规定》、《古井镇规划建设管理办法》、《古井镇配套费的收取和管理》、《古井镇环卫有偿服务管理办法》、《古井镇门前三包实施方案》等，在管理上以教育为主严管重罚。管理的量化、细化。对于街道上的每个细节，如街道秩序、绿化设施等根据《门前三包实施方案》与沿街各居民制订了《门前三包牌》4000份，按合同执行。镇区内主街道上绿化物、绿化设施及其他设施完好无损，门前秩序井然。

　　其次，在环卫管理上做到经常化、规范化、制度化，概括为八个字“量化考核、动态管理”。现在古井镇的环境卫生全日保洁。管理人员每天两次检查，月底评比奖优罚劣。

　　提高公民思想道德素质是精神文明创建的重中之重。

　　多年来，我们坚持把公民思想道德建设摆在道位，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，不断创新和丰富文明村镇创建的内涵。一是倡导一种宽阔博大的“古井精神”。古井镇文化底蕴深厚，小镇上常年聚集着全国各地客商。既有创业有成的精英名流，也有需要救济的弱势群体。镇党委以一贯地倡导古井人要具有包容天下、兼济乡邻的博大胸怀，政府树立新形象，党员干部做榜样，企业创业讲诚信，全镇人人讲文明，全体古井人相扶相帮、人人平等。汶川震灾发生后，全镇社会各界纷纷捐款捐物，向灾区捐款达160多万元，充分展示了古井人心系灾区、为国分忧的人间大爱。二是深入开展精神文明评佳活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，利用广播、电视等媒体加以宣传，让每个家庭熟知《社会公德歌》、《家庭美德歌》，结合“三下乡”、“三反对”等活动，开展崇尚科学、反对迷信，讲文明，讲卫生，保护环境教育，提高人民群众的文明素质。多年来一直坚持开展精神文明“十佳企业”“十佳好事”“十佳文明户”“十佳好媳妇”“十佳好少年”“双培双带先锋”和街道模范评选活动。通过活动，农村孝敬父母的增多了，尊师重教，团结互助，弘扬正气，打击歪风的人多了，新事新办，丧事简办的增多了，违法乱纪的少了，子女辍学的少了，社会风气明显好转。本着“注重评选质量、更注重评选过程”的原则，利用广播、板报、电视等多种形式进行经常性宣传教育，充分调动了全民的参与热情，有效地提高了公民道德水准，促进了乡风文明。三是重视科教文卫事业。教育是培养人才的关键，是提高全镇人民科学文化素质的基础，百年大计教育为本。古井镇的教育事业发展蒸蒸日上，取得了可喜的成绩，各项工作在全区评比中处于先进先列，加大教育投入，改善办学条件。教育质量显著提高，尊师重教蔚然成风。古井镇小学教育质量逐年提高，在全区教育质量评估中连续三年第一名。

　　科学技术是第一生产力，古井镇始终把科教普及工作提到议事日程上。并制定了切实可行方法措施。收到了很好的成交，科技兴农更加深入人心。镇政府组织科技人员经常下乡进行科学技术知识讲座，传播科学致富信息。依托镇委党校，联合名师高校，筹建了古井镇名人技校，通过科学讲座和科技培训，全镇80%的农民走上了致富路，同时加大了文化娱乐设施的投入，建有占地10000平方米的文化馆一座及占地2500平方米酒文化博物馆一座。除此之外，另有溜冰场、康乐球专用活动场所等各类文化设施，使镇区居民文化生活更加丰富多彩。

　　古井镇在搞好各项工作的同时，狠抓了综合治理工作，坚守综合治理一票否决制，做到常抓不懈，认真落实社会治安综合治理责任制，全面实施社会综合治理的各项措施，实行群防群治，加强普法教育，提高全民的法律意识，真正做到了常抓与严打相结合，积极防患与严厉打击种类犯罪相结合和，认真贯彻落实中央关于处理“法轮功”问题的指示精神，加强对广大职工群众马克思主义和无神论的教育。全镇社会治安稳定，人民安居乐业。为我镇的经济建设直到了很好的保驾护航作用。连续三年在社会治安综合评比中都取得很好的成绩。

　　多年来的实践使我们深深地感受到，文明村镇创建活动作为推进社会主义新农村建设伟大工程的一个重要载体，有效地优化了我镇的经济发展环境，推动了社会和谐发展，提高了公民道德素质，改善了人民生活质量，极大地促进了“乡风文明”。在今后的工作中，我们在建立长效机制、丰富创建内容、深化创建内涵、创新方法手段等方面进一步实践探索，坚持不懈、与时俱进把这一活动深入持久地开展下去，为促进经济发展、社会和谐和乡风文明，加速徽酒名镇的奋力崛起做出更多更大的贡献。                          

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亳州市谯城区古井镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年三月十二日